面向“碳中和”時代，歐盟雄心勃勃的計劃——《歐盟新電池法》宣告落地。

日前，歐洲議會議員以壓倒性票數與理事會通過《歐盟新電池法》，標志著歐盟關于電池和廢電池的規定將迎來全面改革，也意味著包括中國在內的動力儲能電池進入歐盟市場，將直面“綠色貿易壁壘”挑戰。

該法案旨在對歐洲電池產業鏈實施更為全面的監管，要求投放到歐盟市場的電池在全生命周期內滿足安全、高性能、循環及可持續，并基于此引入了碳排放量、原材料供求、可再利用原材料使用比率等具體環保規定。

事實上，《歐盟新電池法》自2020年底首次提出以來，就引發了中國動力電池產業界的高度重視。從近年來多位電池領域全國人大代表的建言來看，部分思路與歐盟新電池法要求契合。

寧德時代董事長曾毓群已連續兩年在兩會提案中提議動力電池產業鏈的零碳轉型，包括建議啟動中國電池碳足跡標準和方法論研究，建立產品碳排放管理體系，參與全球碳中和規則制定；開展動力電池護照及配套政策研究，加強電池產品全生命周期管理。

遠景科技集團CEO張雷在2022年兩會上建議，將零碳產業園作為重要載體，基于綠色能源，構建綠色新工業體系，加快推動中國動力電池產業鏈向零碳轉型。

中創新航董事長劉靜瑜在2023年兩會提案中也給出具體建議，組織制定行業能耗、污染、碳排放標準，支持企業加強新材料、新工藝、高效裝備等重大關鍵技術（裝備）研發攻關，提升能源利用效率和再生資源利用水平；完善行業管理規范，構建國家層面統一標準的產品碳足跡認證體系，完善綠色低碳標準、認證、標識體系，促進國際合作和互認。

截至目前，包括寧德時代、遠景動力、中創新航、億緯鋰能、蜂巢能源、孚能科技、國軒高科、欣旺達等中國電池企業都已提前部署零碳轉型戰略，探索電池碳足跡、數字電池護照、回收材料及溯源等解決方案。

中國鋰電產業鏈挑戰嚴峻

根據最新修訂的《歐盟新電池法》，對進入歐洲經濟區銷售的電池產品的可持續性等指標作出了更加嚴苛的要求。重點包括：

碳足跡聲明：自2024年7月1日起，動力電池及工業電池必須申報產品碳足跡，至少需要提供電池廠家信息、電池型號、原料（包括可再生部分）、電池碳足跡總量、電池不同生命周期的碳足跡、第三方認證報告、能夠展示碳足跡的鏈接等信息，并在2027年7月達到相關碳足跡的限值要求。

電池數字護照：自2026年1月1日起，投放市場或投入使用的容量在2kWh以上的工業電池和EV電池須持有電池護照。電池護照需鏈接到歐盟電池電子信息交換系統中，用戶可以查看電池制造商、電池類型、生產地和日期等基本信息。

廢電池回收率最低要求：要求2025年廢舊鋰電池最低回收率達65%，2030年達70%。同時對于廢舊鉛酸電池、鎳鎘電池以及其他電池也分別限定了最低回收標準。

金屬材料回收率最低要求：要求2027年，鈷90%、銅90%、鋰50%、鎳90%、鉛90%。2031年，鈷95%、銅95%、鋰80%、鎳95%、鉛95%。

電池中再生回收材料所占最低要求：法規生效后8年后，鈷16%、鋰6%、鎳6%、鉛85%；法規生效后13年，鈷26%、鋰12%、鎳15%、鉛85%。

當前，歐洲已經成為中國鋰電池出口的主要市場。據海關總署數據，今年一季度，中國鋰電池出口額排名前五的國家依次是美國、德國、韓國、荷蘭和越南，占總出口額的62.6%。其中，出口至德國和荷蘭兩個歐洲國家的總金額達272.97億元，超過出口美國的224.7億元。

這也意味著，滿足《歐盟新電池法》要求，加快推動中國動力電池產業鏈向零碳轉型已經刻不容緩。

需要指出的是，面對《歐盟新電池法》要求，我國鋰電池產業鏈在電池碳足跡、電池護照、電池回收領域仍存在諸多挑戰。

曾毓群曾公開指出，電池產品的碳足跡已成為歐美監控下一步的重點，而中國作為電池生產大國，對電池碳足跡的研究明顯落后。

欣旺達副總裁梁銳也表示，目前國內電池企業對電池全生命周期的碳管理準備還不足，缺乏主動性和規劃，也缺乏減排的方案和人才。同時，在供應鏈的低碳管理上問題很多，核心在于缺乏數字化工具。此外，電池回收的技術和運營體系仍不完善。

新電池法落地影響幾何

分析認為，歐洲新電池法規實施后，將可能會對電池端、材料端、制造端、回收端等多個環節產生深遠的影響。

電池端：歐盟新電池法規對于進口電池的一系列限制，將影響電池企業在原材料選取及采購、電池生產技術工藝和廢舊電池回收處理等多方面的決策，進而提升電池生產成本。短期內電池成本的上升，也可能會進一步傳導到下游產業。面向全球化的競逐，零碳轉型也將成為動力電池企業的核心競爭力之一。

材料端：法規對于電池全生命周期的信息溯源，將影響鋰電材料企業往減碳技術、綠色制造、精準溯源、安全防護、規范標準制定及完善回收循環體系等方向發展。同時，金屬材料回收占比應用的提升，也將平抑及降低上游礦資源的價格及供應風險。

制造端：配合電池企業全生命周期零碳轉型需求，裝備企業在技術上將往高效率、低能耗、綠色低碳等方向進行革新。在生產端，對于智能化、數字化以及光伏等綠色能源應用的訴求將進一步提升。

回收端：法規制定了明確的回收目標，不僅會導致廢舊電池回收處理需求增加，還對其回收技術提出了更高要求，主機廠、電池企業與回收企業的關系將更為緊密，融通“生產端-應用端-回收端”新的商業合作模式或將誕生。

加快搶占全球零碳主動權

《歐盟新電池法》的核心訴求，在于實施動力電池全生命周期的零碳生產、溯源管理與循環回收。而在零碳轉型中掌握主動權，也將決定中國能否繼續保持全球競爭力。

實際上，無論是區域性的政策法規，還是下游國際OEM制造商的要求，都在倒逼中國動力電池企業加快搶占全球零碳主動權。

今年4月，寧德時代發布零碳戰略，將在2025年實現核心運營碳中和（生產制造碳中和，電池工廠全面零碳轉型）、2035年實現價值鏈碳中和（實現從礦產資源到電池全價值鏈碳中和，電池產品全面零碳轉型）。

圍繞此目標，寧德時代將通過四大創新體系，在礦、大宗原材料、電池材料、電芯制造、電池系統五大關鍵節點實現技術降碳。同時，寧德時代在供應鏈廣泛開展CREDIT項目，與合作伙伴全方位掌控碳足跡。參與電池護照相關法規的制定和完善，推動行業供應鏈透明、電池全生命周期溯源管理與循環回收。

遠景動力正在加快零碳產能的全球復制，目前，遠景動力已在中國、日本、美國、英國、法國和西班牙布局12大零碳電池生產基地，2026年零碳電池總產能將超過300GWh。同時，通過零碳產業園來鏈接上游產業鏈，也是遠景動力在部署零碳供應鏈的創新路徑。

中創新航近年來圍繞極簡制造、極限制造、綠色低碳制造及智能制造等四大制造技術方向持續持續發力，打造行業領先的零碳工廠。在海外基地方面，中創新航計劃將葡萄牙項目打造成全球領先的高度智能化、信息化、自動化的零碳工廠。

蜂巢能源首個零碳產業園已于2022年6月簽約四川達州。這是蜂巢能源使用全綠電的“源網荷儲”一體化鋰電零碳產業園，項目總投資170億元。通過該產業園，將聚集礦產、正極、電解液、銅箔、CNT、硅基負極、材料回收、儲能裝備等一系列產業鏈企業。根據計劃，蜂巢能源到2026年實現碳達峰、2040年實現碳中和。

孚能科技鎮江工廠于2021年6月已通過第三方DEKRA頒發的碳中和生產認證，2022年3月，孚能科技牽頭修訂的《鋰離子電池碳足跡評價導則》正式發布。在產能方面，公司規劃在云南打造以電池制造碳中和為目標的零碳產業園。

欣旺達于今年4月啟動供應鏈低碳管理專項暨產品碳足跡項目，與全球領先的第三方認證機構SGS及TUV萊茵合作，正式全面啟動供應鏈減排計劃。

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