據消息稱,美國當選總統特朗普的過渡團隊正在建議進行全面改革,切斷對電動汽車和充電站的支持,并加強阻止外國汽車、零部件和電池材料進入美國國內。
圖片來源:路透社
據悉,過渡團隊建議對包括電池、關鍵礦物和充電組件在內的“電動汽車供應鏈”產品征收關稅,并提到應該使用“232條款”來限制此類產品的進口;建議利用關稅作為“談判工具”,為美國汽車出口打開國外市場,通過美國進出口銀行為美國制造的電動車電池出口提供支持,但要擴大電動汽車電池技術出口限制;建議,免除環境審查,以加快“聯邦資助的電動汽車基礎設施項目”,包括電池回收和生產、充電站和關鍵礦物制造;建議取消聯邦機構購買電動車的要求,結束國防部購買和開發電動軍用車輛的計劃;呼吁收回拜登75億美元建設充電站計劃中剩余的所有資金,并轉移到電池礦物加工和“國防供應鏈和關鍵基礎設施”。
過渡團隊表示,電池、礦物和某些零部件“對國防生產至關重要”,但汽車和充電站“并非如此”。
在競選期間,特朗普就多次誓言要放寬對化石燃料汽車的監管,并撤銷拜登的“電動汽車強制令”。當時特朗普還表示,如果他在今年11月份入住白宮,將撤銷現任總統拜登的電動汽車政策。
特朗普過度團隊發言人Karoline Leavitt告訴媒體,選民授權了特朗普兌現其競選承諾,包括阻止政府對汽油車的攻擊。“他上任時將支持(整個)汽車行業,同時為汽油車和電動車提供空間?!?/span>
特朗普作為130多年來首位重返白宮的前總統,他的再次上任,不僅會重塑美國的氣候進程和能源格局,還將重塑全世界的氣候進程和新能源貿易格局。
上一任期,特朗普能源政策的核心就是“促使美國實現能源獨立”,具體目標是“使美國成為能源凈出口國,從而創造出上百萬的就業機會”,實現途徑為“充分利用美國國內的能源資源”,具體落實著重體現在促進化石能源開發以及減少環境監管上。具體表現為:
1、恢復了此前受到奧巴攻府封鎖的兩條備受爭議的石油管道:Keystone XL和Dakota Access。簽署了一項行政命令呼吁聯邦機構放松對化石燃料行業的監管。
2、聯邦政府不再命令監管機構為每單位二氧化碳排放造成的潛在社會損失定價。特朗普政府下的美國環保部(EPA)廢除了奧巴馬總統的甲烷排放法規,使得此類氣候污染物的排放無法得到有效制止。不僅取消了奧巴馬在任期間對北極地區海上鉆探的禁令(奧巴馬總統任期間最后的環保舉措之一),還批準了在先前的禁區波弗特海域(Beaufort Sea)和北極國家野生動物保護區的油井鉆探活動。
3、2019年的預算提案中,特朗普政府明確地表達了其退出在推進清潔能源領域保持領先地位的決心,他反復提議削減能源部下屬能源效率與可再生能源部門的資金。而此將直接影響到對先進高科技材料,節能建筑,尖端風力渦輪機技術研究的資金支持。特朗普政府還試圖撒銷購買電動汽車的稅收減免,以減少對ARPA-E計劃的資金投入規模。
但是,特朗普團隊并沒有完全否認化石能源產生的污染,而是嘗試通過碳捕捉的技術去緩解這個問題。上一任期,特朗普政府宣布撥款近7200萬美元,以支持碳捕集技術。特朗普團隊也一直在強調其在任期間對污染控制的貢獻,例如,在2020年7月16日,特朗普團隊發表聲明在其領導下,標準污染物及其前體的總排放量下降了7%。
在特朗普再次入住白宮之前,《衛報》對特朗普的多個盟友和顧問進行采訪后得出的結論是,特朗普會毫不掩飾地推翻前任總統拜登的氣候政策,就像他在第一個任期內所做的那樣;推動化石燃料生產,排擠主流氣候科學家,推翻限制全球變暖的排放規則。
而特朗普上臺真的想要完全取消綠色能源補貼政策,可能也不是一件容易的事。總統任何對該法律的修改,實際上都需要美國國會的批準,一些共和黨議員已表示,將支持保留《通脹削減法案》或部分內容。
未來四年,特朗普的能源氣候政策可能導致全球應對氣候變化的努力受挫,其對全球氣候治理產生的負面外溢效應將使其他國家面臨更加嚴重的氣候風險。特朗普的再次上臺,也或將危及中美在拜登任期內取得的氣候成果,對我國氣候治理產生影響,并為中國新能源產業帶來更大的不確定性。
參考來源:
央視新聞、路透社、財聯社、證券時報、環球零碳
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