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①2015年5月國務(wù)院《中國制造2025》提出節(jié)能與新能源汽車作為重點發(fā)展領(lǐng)域,要求繼續(xù)支持電動汽車、燃料電池汽車發(fā)展,形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系,推動自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進(jìn)水平接軌。
②2016年11月國務(wù)院《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出,把握全球能源變革發(fā)展趨勢和我國產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,著眼生態(tài)文明建設(shè)和應(yīng)對氣候變化,以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用為重點,引導(dǎo)綠色消費,推廣綠色產(chǎn)品,大幅提升新能源汽車和新能源的應(yīng)用比例,全面推進(jìn)高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推動新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),到2020年,產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到10萬億元以上。
③根據(jù)2017年1月《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》,補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,動力電池系統(tǒng)能量密度成為補貼高低的調(diào)整系數(shù)。
④2017年2月四部委發(fā)布《促進(jìn)汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》中提出,分三個階段推進(jìn)我國動力電池發(fā)展:2018年,提升現(xiàn)有產(chǎn)品性價比,保障高品質(zhì)電池供應(yīng);2020年,基于現(xiàn)有技術(shù)改進(jìn)的新一代鋰離子動力電池實現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用;2025年,采用新化學(xué)原理的新體系電池力爭實現(xiàn)技術(shù)變革和開發(fā)測試。
⑤工信部2018年1月發(fā)布的《電動汽車用鋰離子動力蓄電池安全要求》作為國內(nèi)電動汽車用動力電池單體、電池包或系統(tǒng)的強制標(biāo)準(zhǔn),其范圍涵蓋了電動汽車用鋰離子動力電池單體、電池包或系統(tǒng)的試驗方法與安全要求。
⑥《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》(2018年)明確了鋰離子電池行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局及項目設(shè)立相關(guān)要求,建立了生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)、質(zhì)量管理、智能制造、綠色制造、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生、社會責(zé)任、監(jiān)督和管理等相關(guān)行業(yè)規(guī)范。
⑦四部委在2019年3月出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》,為進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作,要求從2019年起,符合公告要求但未達(dá)到2019年補貼技術(shù)條件的車型產(chǎn)品也納入推薦車型目錄,過渡期2019年3月26日至2019年6月25日后不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購置補貼。
⑧2019年《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(修正案征求意見稿)修改傳統(tǒng)能源乘用車適用范圍;2021年度、2022年度、2023年度,新能源汽車積分比例要求分別為14%、16%、18%;完善傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量引導(dǎo)和積分靈活性措施。
⑨2019年12月《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意見稿),電池技術(shù)突破是新能源汽車核心技術(shù)攻關(guān)工程,要開展關(guān)鍵核心技術(shù)研究,加強技術(shù)攻關(guān),加快固態(tài)動力電池研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。2025年新能源汽車新車銷量占比達(dá)到25%左右。2025年純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里,插電式混合動力(含增程式)乘用車新車平均油耗至2.0升/百公里。
⑩2020年4月,《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2020〕86號)提出新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策實施期限延長至2022年底。平緩補貼退坡力度和節(jié)奏,原則上2020-2022年補貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%。2020年,保持動力電池系統(tǒng)能量密度等技術(shù)指標(biāo)不作調(diào)整,適度提高新能源汽車整車能耗、純電動乘用車純電續(xù)駛里程門檻。2021-2022年,原則上保持技術(shù)指標(biāo)總體穩(wěn)定。
2020年10月,國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2012-2020年)明確了我國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的技術(shù)路線和主要目標(biāo),要求以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向,當(dāng)前重點推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化。
2020年10月《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》(以下簡稱“路線圖2.0”)發(fā)布,根據(jù)路線圖2.0的規(guī)劃,到2035年,汽車產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型,節(jié)能汽車與新能源汽車銷量將各占50%。路線圖2.0要求動力電池涵蓋能量型、能量動力兼顧型和功率型三大技術(shù)方向。
四部委在2020年12月出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》要求,2021年新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%。
2022年3月四部委發(fā)布《關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》,根據(jù)四部委《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2020〕86號)要求,2022年,新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡30%。
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