截至6月底,我國新能源汽車保有量已突破千萬大關。產銷規模快速提升的背后,是國內新能源汽車私人消費市場的爆發,呈現出市場和政策雙輪驅動的特征。與“十三五”初期相比,私人消費占比已經從過去的47%提升到78%;在非限購城市,私人消費的比例也從40%提升至70%?;诖?,有部分業內人士提出,在市場驅動的當下,購置稅免征政策也可以陸續退出,讓新能源汽車產業完全“斷奶”。
不過,更多的行業專家卻認為,新能源汽車產業不能“斷奶”,尤其購置稅免征政策仍有延續的必要。
一是目前我國新能源汽車生產成本比同規格燃油汽車高20%-30%,算上仍在繼續的部分補貼和減征車輛購置稅等措施,成本仍然高10%-20%,絕大部分新能源汽車虧損經營但有邊際貢獻。如果沒有免征車輛購置稅的政策支撐,生產形勢將會回到2019年新能源汽車產銷下降時的狀況。
二是雖然新能源汽車產業已從政策單輪驅動向消費和政策雙輪驅動轉變,但進入2022年后前4個月時間里,受疫情影響,國內新能源汽車遭遇了原材料價格上漲、芯片短缺、零部件短缺等一系列問題,導致新車漲價、交付時間延長。受到疫情影響,消費者購買力降低,之所以今年5、6月新能源汽車市場回暖,產銷量逐步回升,很大程度上受益于補貼和購置稅免征政策。因此,站在當下促進汽車消費的角度,如果想繼續提振消費信心,延長購置稅優惠政策不失為一個明智的選擇。
近日,商務部等17部門在印發的《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》中明確提出“支持新能源汽車消費,研究免征新能源汽車車輛購置稅政策到期后延期問題。”工信部副部長辛國斌也表示,有關部門正在盡快研究明確新能源汽車車輛購置稅優惠延續政策。現行政策年底結束,目前正在研究是否延續該政策。在業界看來,這些都可被視為管理部門釋放出的積極信號。
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